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我区推进“放管服”改革成效明显 市场主体“一照一码走天下”

来源: 西藏日报 作者: 时间: 2020-07-09

  本报拉萨7月8日讯(记者 袁海霞 郑璐)记者从自治区人民政府新闻办公室8日上午召开的新闻发布会上了解到,今年以来,自治区市场监管局深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境,着力服务经济社会高质量发展。截至2020年6月底,全区市场主体达到34.52万户,注册资本达17443.6亿元,与去年同期相比分别增加6.3万户、3620.13亿元,同比增长22.4%、26.2%。

  区市场监管局党组成员、一级巡视员王寿平介绍,今年以来,自治区市场监管局进一步深化行政审批制度改革,大力推进商事制度改革,不断提升市场准入便利化水平。

  在深化审批制度改革方面,大力推进“证照分离”改革,第一批106项涉企行政审批事项按照“证照分离”改革确定的方式有序实施。对“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项,通过“多证合一”改革,尽可能整合到营业执照上,做到“成熟一批、整合一批”,努力实现市场主体“一照一码走天下”,目前已实现33证合一。简化工业产品和食品相关产品生产许可审批程序,实行后置审查和“一单一书一报告”制度,取消工业产品发证前产品检验。

  推进登记注册便利化,完善网上登记平台的系统功能,推行“网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上归档”,实现登记无纸化、无介质全程网上办理。目前,新设企业全程电子化使用比率达到95%。大力推进企业注销便利化改革,完善一体化企业注销登记服务平台,实现企业简易注销2826户,提升企业退出市场的便利化水平。

  大力压缩企业开办时间,推动将企业开办时间压缩至5个工作日以内。在保证质量安全的前提下,进一步优化重要工业产品生产、食品经营许可审批流程,工业产品生产许可时间压缩至5个工作日,食品经营许可时间压缩到10个工作日内。大力推进“一网、一门、一次”改革,自治区市场监管局登记注册业务受理集中到自治区三级政务服务大厅办理,全面推行“一窗受理、一网通办、集成服务、业务协同、互通互认”的工作流程。

  同时,强化企业信用监管,加大涉企信息归集共享公示力度,强化企业信用约束,推进失信联合惩戒。截至目前,全区依法动态公示50.5万余户(含注销、吊销)市场主体的基本信息;司法协助公示信息1180条;列入失信被执行人员名单941人,拦截失信被执行人561人次;依法吊销7240户企业。初步构建了以信息共享为基础、信息公示为手段、信用监管为核心的新型监管格局,推动了诚信体系建设。

  此外,加大消费维权力度,成功对接全国12315平台,实现“西藏12315一号接诉、全国12315平台一单办理”。今年上半年,自治区12315投诉举报指挥中心受理消费者各类诉求6324件,案值312万元,为消费者挽回经济损失178万元。深入实施标准化战略,积极推进企业标准备案改革,全面实施企业产品和服务标准自我声明公开制度,全区347家企业共公开声明742项标准,涉及建筑建材、包装材料等912种产品,既强化了企业的主体责任,也减轻了企业负担。实行地方标准全公开,免费向社会提供地方标准文本,满足企业和社会对标准文本的急切需求。深化知识产权保护工作,大力推进知识产权注册便利化改革,建立统一的专利、商标等知识产权服务窗口,积极为企业和创新创业人员提供知识产权政策咨询服务,极大方便了企业和群众。深入推进商标战略,全区注册商标达32397件,其中,中国驰名商标16件,地理标志商标103件,地理标志产品36件。全力支持西藏圣水产业发展有限公司开展“地球第三极”商标注册工作,目前该公司已有42类商标申请被国家商标局核准注册。积极推进复工复产,成立个体工商户复工复产协调推进工作领导小组,研究出台11条便民利企的服务措施,为市场主体纾难解困,积极支持市场主体复工复产。优化登记注册服务,开辟绿色通道,采取“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效方式,通过远程在线操作为市场主体提供网上办理、在线审核发照、许可延期等服务。优化监管方式,实行包容审慎监管,延长个体工商户2019年度年报时间,对15家列入经营异常名录的企业,简化约谈流程,及时移出异常名录。

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