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“普法雨”浇灌“法治花”—我区普法工作综述

来源: 作者: 本报记者 王杰学 时间: 2016-12-04

  五年来,自治区党委、政府坚持“抓法治就是抓基础”、“抓法治就是抓环境”、“抓法治就是抓发展”的创新理念,响亮提出构建“法治西藏”、“平安西藏”的目标任务,为全区法治宣传教育工作织就了宏伟的蓝图。各相关部门充分发挥职能作用,有效利用驻村工作队、驻寺工作组、便民警务站等平台和载体,全面服务发展稳定大局,探索出了符合西藏实际的普法工作思路和模式。   据不完全统计,五年来,全区共开展各类宣传活动30万余次,法治讲座30000余次,发放宣传资料8000万余份,受教育群众1500万余人次,人均受教育4.8次。   西藏特殊的地理环境,决定了普法工作存在面临线长、面宽、点多、工作量大的困难,是一项名副其实的任务重、压力大的社会系统工程,既关乎全区稳定发展大局,又关乎300多万各族群众的切身利益。   在普法工作中,我区成立了以自治区主要领导为组长、副组长,近20个相关部门主要负责人为成员的法制宣传教育工作领导小组。各市(地)、区(中)直各单位先后建立了相应的领导小组,全区共建有区、市(地)、县(区)、乡(镇)、村五级普法工作机构9000余个,配备专兼职工作人员12000余名,形成了上下抓普法、层层抓落实的工作机制。   全区各级各部门着力培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍,积极在各级建设普法讲师团,把便民警务站干警、驻村工作队队员、驻寺工作组工作人员、网格格长、双联户户长纳入普法队伍,有效地扩大了普法队伍的数量、提升了质量。截至目前,全区共有各类专兼职普法人员8万余人。   五年来,全区紧紧围绕服务经济发展和社会稳定这个“根本点”,坚持以“七类对象”为重点,以提升全民法律素质为目标,坚持分类指导、坚持突出重点。在普法工作中,将宪法、民族区域自治法、国家基本法律法规、社会主义核心价值观、自治区十项维稳措施和平安建设各项工作作为重点宣传内容,教育引导全区各族人民牢固树立法治观念,不断推进我区法治化进程。   把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民、流动人口和寺庙僧尼作为重点对象,坚持分类指导、注重实效,不断推动重点对象普法工作深入开展。(下转第四版)   (紧接第一版) 坚持党委(党组)理论中心组学法、举办法制讲座、开展法律知识考试等形式,各级领导干部依法执政、依法决策的意识和能力不断增强,领导干部学法用法不断深入;坚持公务员岗位职能法律知识培训和考试考核制度。2011年以来,全区共组织各类培训活动和法制讲座1200余次,参加培训公务员人数35000余人次。   五年来,全区法治宣传教育工作紧紧围绕发展和稳定两件大事,突出西藏“十二五”时期经济社会发展目标任务,按照全区“六五”普法规划部署要求,与社会主义核心价值体系教育、社会主义公民意识教育、民族团结教育、群众性反分裂斗争教育紧密结合,大力弘扬社会主义法治精神,不断推进依法治理,为推进我区经济发展和社会稳定发挥重要的作用。   ——以宪法为核心的各项法律法规得到广泛传播。通过深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规,广大干部群众对宪法的重要地位、作用和基本内容、基本精神有了深入系统的把握,全社会学习宪法、崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的氛围更加浓厚,社会主义法治理念日益深入人心,学法守法用法的自觉性不断提高,进一步夯实了全面推进依法治国、法治西藏进程的基础。   ——全民法律素质和法治意识显著提高。全区各级各部门突出不同行业和对象特点,加强分类指导,针对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农牧民、流动人口、寺庙僧尼的不同需求,结合法律法规的修订和颁布,加强教育培训和学习宣传。通过编写宣传提纲和知识读本等各种形式,围绕重点内容在深入阐述上下功夫,广大干部群众的法律意识和法治观念不断提高,“信法不信访”的观念逐步深入人心,形成了尊法学法守法用法的良好社会风尚。   ——全社会法治化管理水平有效提升。全区各级党政机关、司法机关、社会团体和各事业单位分别做到了依法决策、依法行政、公正司法、依法管理、依法办事和依法经营,领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高,公职人员依法办事的水平逐步增强,行政执法机关、司法机关在执法过程中的违法违纪现象明显减少;法律服务水平和服务质量有了较大提高,法律服务事业进一步开展;法治监督机制健全有效,监督作用进一步发挥,得到社会各界的广泛认可。   ——法治宣传教育工作的吸引力感染力影响力不断增强、覆盖面不断扩大。坚持走群众路线,努力把服务群众作为法治宣传教育工作的出发点和落脚点,使法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。全区各级各部门积极运用群众喜闻乐见的方式、开辟群众乐于接受的渠道,通过驻村工作、驻寺工作、便民警务站、“双联户”创建等群众便于参与的平台,广泛开展宣传教育,吸引群众自觉参与、自我教育,法治宣传教育的覆盖面和影响力不断扩大。   志凌普法,牛刀小试盼近日;心系法宣,宏图大展待他年。和着时代的节拍,引领时代的潮流,肩负时代的使命,自治区普法工作的步伐正锵锵迈出。凭着一种精神、咬定一个目标、凝聚一股力量,自治区普法工作必将开拓一个新境界,达到一个新水平,迈上一个新台阶!   

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