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金融“活水”润万家—农发行西藏分行助力我区脱贫攻坚纪实
 
来源:西藏日报 作者:刘倩茹 时间:2017年06月12日   【打印本页】【关闭本页】

  为助力西藏脱贫攻坚,2016年,农发行西藏分行在落实中央利差费用补贴政策基础上,率先下浮各类扶贫贷款利率20%,带动全区金融机构累计让利10亿元,累计发放扶贫类贷款近500亿元,扶贫贷款增量居全区金融机构第一,实现全区74个国家重点贫困县(区)全覆盖。

  作为农业政策性银行,农发行西藏分行站在消除贫困、全面建成小康社会的高度,通过开展易地搬迁扶贫、基础设施建设扶贫、特色产业发展扶贫等措施,为西藏脱贫攻坚提供了全方位金融服务,走出了一条政策性金融扶贫的新路子。

  打好扶贫搬迁“第一仗”

  位于拉萨河畔的三有村易地搬迁集中安置点,是农发行西藏分行支持易地扶贫搬迁的一个样板工程。

  去年3月,装载机、挖掘机、水泥搅拌车开进了施工点。从工程奠基、土地平整,到一座座院落拔地而起,仅用了3个月时间,184户712名贫困群众就乔迁新居,成为易地搬迁受益者。

  走进村民尼玛次仁的新家,藏式家具整洁地摆放在客厅里,藏柜上一盆菊花开得正艳,卧室、厨房、储藏室加起来有140多平方米。尼玛次仁说,靠自己每年外出打工,恐怕二三十年也不一定能住上这么好的房子。

  2016年,农发行西藏分行依据总行出台的易地扶贫搬迁信贷政策,在10个工作日内审批发放了易地扶贫搬迁贷款150.13亿元,占西藏自治区核定易地扶贫搬迁贷款总额的99%;投放易地扶贫搬迁专项建设基金0.75亿元,占全区易地扶贫搬迁专项建设基金份额的60%,惠及贫困人口26万多人,既有效彰显了农业政策性银行的责任担当,也有效锁定了政策与贷款风险,切实打赢了服务脱贫攻坚的“第一仗”。

  农发行西藏分行行长胡世财表示,今年,该行立足人口总量少、包袱轻的优势,精准推进同步搬迁扶贫,解决经济发展“小而散”的短板,初步决定在全区逐步实施30多万贫困群众的同步搬迁项目,计划发放同步搬迁贷款190多亿元,支持通过人员的集中化助力解决西藏城镇化、规模化、产业化等问题。

  产业引路确保能致富

  脱贫攻坚,搬迁是手段、脱贫是目的、产业是路径。

  支持波密县建档立卡户扶持小型商店项目,总投资50万元,计划扶持康玉乡拉瓦西村等13个村的25户建档立卡户建立小型商店;项目实施以后,使25户建档立卡户121人受益,年户均增收4100元左右;

  支持察隅县嘎巴新区易地扶贫商住楼项目,总投资1750万元,计划在察隅县城修建一座扶贫商住楼。项目建成后,全县贫困群众1431户6160人受益,年户均分红1000元以上;

  支持巴宜区鲁朗镇自行车租赁项目,总投资141.12万元,计划新建车棚3座、管理用房2个,购置单人、多人自行车60辆,项目建成后将带动8户25人脱贫增收,预计年户均增收2000元左右;

  ……

  农发行西藏分行立足西藏土地、水利、光伏、农牧等自然资源丰富等优势,精准开展特色产业扶贫,解决“造血不足”的短板。通过创新“政府主导、批发转贷”方式,累计储备产业扶贫项目近30亿元,审批产业扶贫贷款10亿元,积极支持旅游业、农牧业、粮油业、加工业等项目118个,解决贫困人口就业创业8934人,覆盖受益人口6万多人。

  加大基础设施扶贫力度

  近年来,农发行西藏分行积极支持西藏交通、水利、能源等基础设施和教育、文化等公共服务项目建设,立足中央(含援藏)投资数额大、增速快优势,精准开展中央投资基础设施项目扶贫,解决发展“基础不牢”的短板。

  “要实现经济社会发展,交通建设是先行条件,西藏交通建设相对滞后,已成为制约西藏经济社会发展的瓶颈。西藏在2020年与全国同步实现全面小康,必须加快广大农牧区公路建设速度。”区交通运输厅农村处处长张成斌说。

  为搭建好农户致富桥梁,改变广大农村交通面貌,农发行西藏分行聚焦精准扶贫,与西藏自治区人民政府签订战略合作协议和《关于使用抵押补充贷款(PSL)资金加快西藏自治区公路、水利、棚户区改造项目合作协议》。同时,争取抵押补充贷款信贷支持,开通农村公路项目办贷绿色通道,着力解决制约西藏经济社会发展和“造血式”脱贫最大的短板。

  据了解,2017年,农发行西藏分行全年将累计对全区农村公路、水利、棚改及其他城乡重大基础设施投放贷款274.11亿元,有效支持全区七市地674条农村公路等重大基础设施建设,为西藏发展特色旅游、农牧经济打下良好基础。

  胡世财表示,农发行西藏分行将按照总行以服务脱贫攻坚统揽各项工作全局的要求,在西藏自治区党委、政府的统一部署下,切实发挥政策性银行服务脱贫攻坚的金融引领和骨干作用,主动围绕中心、服务大局,共同汇聚决胜脱贫攻坚的强大正能量。


    
 

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