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商事制度改革激发创业“引力波”

全区拥有各类市场主体17.32万户,10月1日企业“五证合一”启动

来源: 西藏日报 作者: 记者 王菲 时间: 2016-07-28

  本报拉萨7月27日讯(记者 王菲)近日,全区工商行政管理工作座谈会在拉萨召开。会议深入贯彻落实全国工商和市场监管部门工作座谈会精神,总结上半年工作,分析商事制度改革中遇到的新情况新问题,并安排部署下半年的重点任务。记者从座谈会上了解到,上半年,随着商事制度改革的深入推进,各族群众创业创新热情不断激发,市场活力显著增强。截至目前,全区各类市场主体发展到17.32万户。下半年,我区工商部门将推进工商登记制度改革,进一步激发市场主体活力,确保10月1日启动实施企业“五证合一”、12月1日启动实施个体工商户“两证合一”。

  随着商事制度改革的深入推进,我区各族群众创业创新热情进一步激发,市场活力显著增强,为稳增长、调结构、促就业作出了积极贡献。自治区工商局相关负责人介绍,今年上半年,我区工商部门继续推进“先照后证”改革,提高登记效率,全区核发“三证合一、一照一码”营业执照30509份,企业换照率76%,通过企业信用信息平台向税务、质监部门推送共享信息22.9万条,改革取得突破性进展。

  “我们还进一步梳理了行政权力清单,核定376项行政职权,制定了部门责任清单、权力清单流程图和服务指南,起草了《商事登记管理办法》、《市场主体简易注销实施方案》,与改革前相比,企业填报的登记材料从65个减少到30个,文书规范从87种减少到58种,进一步简化了登记手续。”区工商局相关负责人说,目前全区各类市场主体发展到17.32万户,注册资本(金)5590.95亿元,同比分别增长37.46%、72.04%。

  该负责人还表示,随着我区市场主体的不断发展壮大,既带动了税收增长,也带动了大众创业创新,政治效益、经济效益、社会效益日益明显。半年来,我区新增注册资本1077.32亿元,同比增长112.33%;实现税收总额130.66亿元,同比增长36.2%;外来投资显著增多,占新设立主体总数的52.82%,进一步促进了区内外经贸往来和市场融合,助推了各民族交流交往交融。

  下半年,我区将进一步简化登记注册流程,激发市场主体活力。“下半年的主要任务仍是推进工商登记制度改革,进一步激发市场主体活力。”该负责人介绍,工商部门将加强与有关部门的衔接配合,按照工商总局的技术方案和数据标准,尽快建成相关工作平台,确保10月1日启动实施企业“五证合一”、12月1日启动实施个体工商户“两证合一”。

  据了解,将“三证合一”扩大为“五证合一”,也就是在现有的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上,再整合社会保险登记证、统计登记证,实现一套材料、一表登记、一窗受理的“五证合一”申请登记制度。此外,工商部门还将履行“双告知”职责,告知市场主体办理后置审批的主管部门、具体要求等,并主动向有关部门及时推送市场主体登记注册信息,实现工商登记和后续监管的有序衔接。

  “我们还将尽快建成电子营业执照系统,切实加快全程电子化登记进程。进一步放宽登记条件,试点开展企业名称和经营范围自主申报,放宽住所登记限制。”该负责人表示,在创新服务方式方面,推行“一张表格、一套材料、一个窗口”登记,实行工位注册、网上申请、同城通办,形成宽松平等、准入规范、高效便捷的商事准入新机制。

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